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早在1903年成都就有了警察,快看他们都干些什么?

2018-03-14网络整理阅读:96评论:

警察是一个西方的东西,也是近代的产物,中国传统城市里面是没有的。也就是说,在没有警察的时候,人人都可以自由使用街头,没有限制,人们摆摊设点,牛马车、轿子等,自由穿行,农民早晨挑担进城买货,晚上出城,街头就是他们的市场,可以说是一个“自由世界”。

早在1903年成都就有了警察,快看他们都干些什么?

袁世凯——中国警察的开山鼻祖

但是警察一出现,首先就是收回这个自由使用权。警察在中国的设立,是义和团之后,清政府搞新政,从西方学来的。袁世凯是中国警察的开山鼻祖。1902年北洋大臣袁世凯在天津进行的试验,定警务章程,“于保卫地方一切,甚属妥善”。清政府觉得这个主意不坏,就命令“各直省督抚仿照直隶章程奏明办理”。

四川总督岑春煊创办成都警察

“庚子事变”以后,摇摇欲坠的清政府为维护自身统治拉开了新政的序幕,其中创办警察是其重要内容。四川是新政实力推行的地区,警察创办较早,且颇有成效。尤其是省会成都在警察建设方面为全省树立了榜样。

成都警察的创办始于岑春煊督川。为争取民众的支持他特别发布了白话告示,竭力宣称开办警察的好处:“只望一开办之后,家家的钱财安稳,人人的生命安全,上头对的起国家,底下对得起你们众人……如有哪一个办事的,或官或兵不照章扰害良民;哪一个不好的官士商民,不遵章程故违禁令,本署督部堂决不肯宽放。”

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清末四川总督岑春煊

岑春煊首先仿照京师、直隶设立警察学堂前案,创办了通省警务学堂,从1902年12月学堂正式开学到1908年,警务学堂共毕业学生七班,总计达700名。在创办四川通省警务学堂的同时,岑春煊着手建立警政,委成绵龙茂道沈秉兼警局总办。又延聘思想开明的周善培任警察传习所总办,招数十人入所学习,以半年为期。1903年春又正式设立警察总局,内设提调、稽察、文案、庶务等职。将成都城分为东、南、西、北、中及外东六区,每区设一分署;又每区内分设派出所数处,全城共有派出所30多处。每巡警10人设一警长,开办初有巡警800多名,后来增到1200多名。至此,成都的警察建设已经有了雏形。

1903年四月初一,成都警察总局正式挂牌理事。总局初设于帘官公所保甲总局旧址,次年即迁至华兴街成绵道署隔壁的皇华馆(现消防支队驻地)内。四月初一那天,成都警察首次上街站岗,引来诸多百姓围观,好奇的人们还去摸警察头上戴的大檐帽。

锡良接任后继续大力推行,他在《设立警察白话告示》中称:“警察的界限,包得甚宽,总而言之不外管理坏人,禁革坏事八个字……从此以后,凡在警察所管地带的人,务必各守本分,各遵禁令;有敢在街面上横行霸道,妨害众人不得安宁,不问何项人等,警察官兵都得照章程,依道理禁止他,不得因他横行,怕他不管他。”警察已开始作为成都社会管理和控制机器而出现。

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街头上的警察,1911年美国人那爱德所摄

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